8 класс читать: гос учебник по всеобщей истории «§ 7. Успешные и безуспешные реформы французских королей» (фрагмент: страницы 50 ─ 58). Код материалов: Всеобщая история Госучебник §7 (2025 год) для 8 класса. Цитаты из учебного пособия использованы в учебных целях.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника.
Всеобщая история 8 класс.
§ 7. Успешные и безуспешные
реформы французских королей
Смотрите краткое содержание и ответы на вопросы внутри параграфа 7 в нашем конспекте:
Конспект параграфа 7❓ Какие реформы французских королей потерпели крах и почему, а какие удались и почему?
◼ Людовик XV, король Франции в 1760 г. Художник Л.-М. ван Лоо
🔎 парламенты (суды) во Франции • «дворянство мантии» • собрание нотаблей
👤 Людовик XV • канцлер Мопу • Людовик XVI • Тюрго
МИР
• 1749 г. — налоговая реформа Людовика XV
• 1760-е гг. — военная реформа Людовика XV
• 1770—1774 гг. — судебная реформа канцлера Мопу
• 1774—1776 гг. — реформы Тюрго
• 1786—1788 гг. — несостоявшиеся реформы Людовика XVI
РОССИЯ
• 1749 г. — налоговая реформа П. И. Шувалова
• 1762 г. — введение Екатериной II «Устава нового артиллерийского и инженерного шляхетского корпуса»
• 1763 г. — реформа Сената
• 1775 г. — Манифест о свободе предпринимательства Екатерины II
• 1785 г. — «Жалованная грамота дворянству», «Жалованная грамота городам» Екатерины II
1. Как французский король оказался бедным в богатой стране.
Франция XVIII в. была одной из наиболее богатых и динамично развивавшихся стран Европы с быстро растущей экономикой. После окончания разорительной Войны за испанское наследство во французской экономике начался длинный период подъёма — с 1720-х по 1780-е гг.
Почему это был подъём? Во-первых, ширилась колониальная торговля. Её общий объём вырос за это время в 4 раза, и Франция по этому показателю вышла на 2-е место в мире после Англии. Сотни французских судов курсировали в «атлантическом треугольнике»: из Франции они везли в Африку ром и ткани, там наполняли трюмы чернокожими рабами для французских плантаций на островах Карибского моря, откуда возвращались в метрополию гружённые сахаром-сырцом, кофе, индиго и хлопком. Колониальное сырьё перерабатывалось на многочисленных предприятиях близ морских портов, затем готовые продукты частично потреблялись в самой стране, частично продавались за рубеж.
Во-вторых, активно развивалась промышленность в самой Франции. Ведь атлантическая торговля требовала новых мощных кораблей (развитие судостроения), парусов к ним (развитие текстильной промышленности) и т. д.
Больших успехов в XVIII в. добилась и тяжёлая индустрия Франции. Здесь (как и в Англии) применялись самые передовые технологии выплавки чугуна — с использованием каменного угля. Во Франции и в Англии — впервые в истории — в 1780-е гг. началось использование паровых двигателей.
Развивалось и сельское хозяйство. Всё более широкое применение находили передовые достижения агрономической науки. Особенно восприимчивы к ним оказались ориентированные на рынок крупные дворянские и фермерские хозяйства. В целом рост аграрного производства с 1709 по 1780 г. составил 40 %.
◼ Негр на плантации режет сахарный тростник.
Гравюра XVIII в.
Практически по всей Европе люди среднего и более высокого достатка пили по утрам кофе с сахаром. И тот и другой продукт был выращен во французских колониях.
Власти Франции активно содействовали экономическому развитию страны: вели строительство дорог, мостов и каналов, что способствовало расширению внутренней и внешней торговли. Косвенным свидетельством экономических успехов Франции стал быстрый рост её населения. К концу XVIII в. его количество — около 30 млн человек — лишь немногим уступало численности населения России и намного превосходило численность населения любой другой европейской державы. Однако государство в этой богатой стране постоянно страдало от недостатка средств. Причиной тому была устаревшая налоговая система, унаследованная ещё от Средневековья.
Как собирали налоги во Франции? Всё население делилось на три сословия: первое — духовенство, второе — дворянство, третье — все остальные. Считалось, что первое сословие служит государству молитвами, второе — проливая свою кровь на поле боя, третье — выплачивая подати. Это, правда, не означало, что первые два сословия совсем не платили налогов: подушный налог, например, платили все, включая дворянство и духовенство. Но от уплаты самого важного из налогов — поземельного, который составлял главный источник пополнения казны, — священнослужители и дворяне были освобождены. Поэтому два первых сословия во Франции назывались привилегированными. А им в стране принадлежала львиная доля земель, которые, таким образом, налогом не облагались.
◼ Молитва перед обедом. Художник Ж.-Б. Шарден. 1744 г.
◼ Портрет маркизы де Помпадур. Художник Ф. Буше. 1756 г.
❓ Рассмотрите обе картины и предположите, представители каких сословий Франции на них изображены.
Французскому государству требовалось всё больше средств. Деньги нужны были на вооружение и содержание армии и флота, на уплату жалованья государственным служащим, на финансирование науки и культуры, на прочие государственные потребности. В годы войны расходы государства ещё больше возрастали, а войны шли часто и подолгу. Возможности для повышения уже имевшихся податей были ограничены, ведь третье сословие и так уже платило немало. Следовательно, оставался лишь один путь быстрого пополнения финансов — перераспределение налогов так, чтобы привилегированные сословия платили их, как все остальные. И уже с середины XVIII в. министры французских королей стали пытаться перераспределить налоговое бремя более справедливым образом.
❓ • Почему во Франции, стране с быстро развивающейся экономикой, государство испытывало недостаток средств?
2. Как министры Людовика XV проводили реформы.
Большая часть XVIII в. во Франции пришлась на период правления Людовика XV. Он занимал престол с 1715 по 1774 г.
Война за австрийское наследство 1740—1748 гг. изрядно истощила казну Франции. Один из министров посоветовал королю обложить налогами привилегированные сословия, чтобы пополнить казну.
В 1749 г. король подписал закон о введении нового налога: отныне одну двадцатую часть от доходов с земельной собственности, торговли и промышленности люди всех сословий без исключения должны были ежегодно вносить в специальный фонд, предназначенный для покрытия государственного долга. Основными плательщиками такого налога становились имущие люди, поскольку подобного рода доходы поступали именно к ним. Жалованье наёмных работников этим налогом не облагалось.
Выплата государству одной двадцатой части, или 5%, своих доходов, разумеется, не разорила бы никого из представителей привилегированных сословий, людей далеко не бедных. Но они восприняли эту меру очень болезненно, как посягательство на своё исключительное положение в обществе. Они стали сопротивляться реформе. Во главе оппозиции встала судейская аристократия — служащие парламентов (высших судов королевства).
Любопытные детали. Всего во Франции было 13 парламентов (в разных провинциях). Формально они имели (каждый в своём округе) равные права, но наиболее авторитетным среди них считался Парижский. В парламентах можно было оспорить приговоры судов низших инстанций. Парламенты имели право обратить внимание короля на неточности в законах (если королевский закон, например, не соответствует праву и обычаям данной провинции) и отказаться регистрировать подобный закон. В правление Людовика XV члены парламентов активно пытались превратить эти полномочия в право контролировать деятельность правительства.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ. Юный Людовик XV с собачками.
Художник П. Гобер
Людовик XV
Став королём в возрасте 5 лет, Людовик XV поначалу правил совместно с регентом принцем Орлеанским, затем со своим воспитателем кардиналом Флёри. В начале своего правления король пользовался огромной популярностью, что нашло отражение в его прозвище — Возлюбленный. При Людовике XV начался упадок французского абсолютизма, роль двора в жизни страны уменьшилась. В этот период Франция стала центром интеллектуального и духовного движения Просвещения. Именно в правление Людовика XV во Франции творили Вольтер, Руссо, Гельвеций, Дидро, Монтескьё и многие другие.
Судейская аристократия, заседавшая в парламентах (или «дворянство мантии»), имела большую силу. Без её одобрения — регистрации — ни один закон не мог вступить в действие. И если даже королю удавалось, придя лично в Парижский парламент (в провинциальные парламенты приходили представители монарха), заставить его зарегистрировать тот или иной закон, судейские чиновники имели немало возможностей посредством разного рода поправок тормозить его применение. Кроме того, судьи оказывали и скрытое сопротивление: нанимая литераторов, сочинявших анонимные политические памфлеты с критикой правительства за нестерпимую «тиранию».
Католическая церковь, обычно соперничавшая с судейскими аристократами за влияние на короля, на сей раз выступила с ними одним фронтом, поскольку новый закон угрожал и её доходам. В результате после 2 лет упорной борьбы церковь добилась от короля того, что для неё всё же сделали исключение и освободили её доходы от этого налога. Так налог лишился своего главного достоинства — всесословности. Судейская знать продолжала и дальше «мутить воду», открыто и тайно порицая «деспотизм» короля.
Любопытные детали. Для защиты своих интересов судейская аристократия активно использовала вошедшие в моду идеи философов Просвещения. Поднятая парламентами истерия достигла такого накала, что в 1757 г. особо впечатлительный слуга одного из судей, наслушавшись пылких речей своего хозяина и его друзей за обеденным столом, набросился с ножом на самого короля. Покушавшегося арестовали, и тот же парламент приговорил его к жестокой казни, чтобы не быть заподозренным в соучастии.
Начавшаяся Семилетняя война 1756—1763 гг. заставила правительство забыть на время о реформах. С окончанием же войны, в которой Франция показала себя крайне слабой в военном отношении, министры Людовика XV занялись реформой армии.
Был усовершенствован процесс обучения рядового состава, приняты серьёзные меры по укреплению дисциплины. Открылись новые учебные заведения для военных, что позволило улучшить выучку офицеров. Радикальной реорганизации подверглась артиллерия. Реформа повысила боеспособность французской армии.
❓ • Почему не удалась налоговая реформа Людовика XV?
3. Как канцлер Мопу попытался «укротить» парламенты.
Тем не менее без налоговой реформы Франции было не обойтись. С каждой войной, удачной или неудачной, государственный долг рос, и единственным средством привести доходы монархии в соответствие с расходами было перераспределение налогов. Однако при жёсткой оппозиции парламентов рассчитывать на успех подобной меры не приходилось. Людовик XV решил нанести удар по главному противнику реформ — по парламентам. Этим занялся канцлер Мопу, отвечавший за судебную систему королевства.
Мопу хорошо знал сильные и слабые места противника, потому что до своего назначения на пост канцлера сам возглавлял Парижский парламент. Он прекрасно понимал, что судейская аристократия может использовать такое мощное оружие, как одновременное прекращение работы всех судов — своего рода забастовка. Приостановка рассмотрения всех находившихся в судах дел, уголовных и гражданских, способна была посеять хаос в обществе и вызвать широкое недовольство.
Но опытный Мопу заранее просчитал все последствия своих шагов и приготовился действовать на упреждение «противника». В 1770 г. по предложению Мопу король подписал закон, запрещавший судейским аристократам одновременно прекращать работу. Те поняли, что их лишают главного оружия, и яростно бросились в бой, устроив ту самую забастовку, которую им только что запретили. Но оказалось, что Мопу уже приготовил эффективный ответ. Служащих Парижского парламента — главного в стране — выслали из столицы, а их должности ликвидировали. Полномочия этого парламента ограничили, его округ сократили и на отрезанной от него территории создали новые суды, члены которых напрямую назначались королём.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ. Рене Николя де Мопу
Родился в 1714 г. в семье аристократов. Решив стать юристом, уже в 19 лет поступил на службу в Парижский парламент. Благодаря уму и блестящим организаторским способностям смог сделать успешную карьеру. Получив известие об отмене налоговой реформы, Мопу произнёс: «Я выиграл для короля процесс, продолжавшийся триста лет. Но если он хочет его проиграть, это — его право».
Новая система судопроизводства оказалась гораздо более эффективной и менее затратной, чем прежняя. Реформу правительство провело так быстро, что судейская аристократия не успела оказать реальное сопротивление. Но в 1774 г. Людовик XV скоропостижно скончался от оспы, а его внук Людовик XVI, ещё довольно юный и не разбиравшийся в политике, взойдя на престол, поддался на уговоры аристократов, отменил реформу Мопу, а самого канцлера отправил в отставку.
❓ • Почему не удалась реформа Мопу?
4. Как Людовик XVI пытался проводить реформы.
Молодой Людовик XVI поставил во главе правительства известного экономиста Тюрго. Это был не только уважаемый теоретик в сфере экономики, писавший статьи для знаменитой «Энциклопедии наук, искусств и ремёсел», но и опытный практик.
Сторонник избавления экономики от излишнего государственного вмешательства, Тюрго первым делом ввёл свободную торговлю зерном. Однако урожай в тот год из-за погодных условий не задался, хлеба собрали меньше обычного, и цены на него подскочили. Молва обвинила в дороговизне реформу Тюрго. В городах начались беспорядки, получившие название «мучной войны». На Тюрго обрушилась жестокая и несправедливая критика со стороны парламентов, столь опрометчиво восстановленных Людовиком XVI. Тем не менее Тюрго устоял и с кризисом справился.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ. Анн Робер Жак Тюрго
Обучался в семинарии, но под влиянием философии Просвещения отказался от карьеры священнослужителя и стал заниматься наукой. Писал труды по философии и экономике, статьи в «Энциклопедию…» Д. Дидро и Д’Аламбера, вёл научную деятельность. В период 1774—1776 гг., когда он возглавлял правительство Франции, был предпринят ряд важных реформ.
А вот король, хотя и был исполнен самых благих намерений, конфликтов не любил. Очень быстро он начал тяготиться беспокойным министром. Предчувствуя скорую отставку, Тюрго в 1776 г. предложил монарху целый пакет реформ. Наиболее смелой из них было введение всесословного налога на землевладельцев, средства от которого должны были пойти на строительство дорог. Людовик XVI согласился попробовать и соответствующий закон подписал, но возмущение привилегированных сословий оказалось столь бурным, а оппозиция со стороны парламента столь жёсткой, что уже два месяца спустя король отправил министра-реформатора в отставку.
Вскоре Франция ввязалась в Войну за независимость США (о ней речь пойдёт в § 15). Эта война обошлась Франции чрезвычайно дорого, и на какое-то время ей стало не до внутренних преобразований.
Вооружить несколько эскадр для войны в Атлантике, на Карибах и в Индийском океане, а также перевезти свою армию в Америку и снабжать её там было очень затратно. На поддержку США Франция потратила 1 млрд ливров — сумму, двукратно превышавшую весь её годовой доход. Эти средства французское правительство получило посредством внешних займов, которые предстояло отдавать с процентами.
Выплаты процентов по государственному долгу составили половину французского бюджета. Страна оказалась на грани банкротства. Вновь встал вопрос о необходимости налоговой реформы.
В 1787 г. новый министр финансов предложил Людовику XVI план по справедливому перераспределению податей, главным пунктом которого было введение бессословного поземельного налога. Понимая, что получить одобрение подобной меры парламентами нет никакой возможности, правительство решило использовать такой давно уже не применявшийся государственный институт, как собрание нотаблей.
Кто такие нотабли? Это были наиболее именитые представители дворянства, высшего духовенства и верхов третьего сословия. Собрание нотаблей представляло собой малое подобие Генеральных штатов (также состоявших из представителей трёх сословий). Но было одно серьёзное отличие: если в Генеральные штаты депутатов избирали, то нотаблей приглашал король (из угодных лично ему людей).
Подробнее. Как вы помните из курса истории Средних веков, Генеральные штаты были впервые созваны королём ещё в 1302 г. Они состояли из трёх палат, каждая — для выборных представителей определённого сословия: духовенства, дворян и зажиточных горожан. Главной функцией Генеральных штатов было согласование вопроса о взимании новых налогов. По мере того как власть короля укреплялась, он всё меньше испытывал потребность советоваться с представителями сословий. После 1615 г. Генеральные штаты не созывались.
Созванное Людовиком XVI собрание нотаблей превратилось в пустопорожнюю говорильню: все критиковали технические детали плана правительства, но при этом сами отказывались что-либо решать. Королю пришлось распустить нотаблей, так ничего от них и не добившись. Парламенты тоже решительно воспротивились попытке короля осуществить этот план налоговых реформ.
И тогда, чтобы сломить сопротивление парламентов, Людовик XVI вынужден был обратиться к идее той самой судейской реформы, которую в своё время осуществил канцлер Мопу и которую он, король, так опрометчиво отменил. В 1788 г. об этой реформе, правда в несколько урезанном по сравнению с вариантом Мопу виде, правительство известило парламент в присутствии самого Людовика XVI. Спорить лично с королём никому не дозволялось, и парламент вынужден был закон зарегистрировать.
На сей раз наиболее упорное сопротивление реформе оказали служащие провинциальных судов, решившие вступиться за своих коллег из парламентов. Они принялись в огромном количестве писать и публиковать антиправительственные сочинения, устраивали по всей Франции забастовки судейских работников и даже уличные беспорядки.
На беду властей, в 1787 и 1788 гг. в стране из-за непогоды выдалось подряд два неурожайных года. Цены на хлеб сильно выросли.
Непогода создала проблемы и для промышленности. Личинки шелкопряда замёрзли в холодную зиму, и лионские шёлковые мануфактуры остановились из-за отсутствия сырья. Из-за неурожая нечем стало кормить зимой овец, их зарезали, и суконная промышленность тоже осталась без сырья. Предприятия закрывались, безработица увеличивалась. Напряжение в обществе нарастало. Протестные настроения искали выхода. Виновником ухудшения ситуации, как это нередко бывает, люди сочли правительство. Работники физического труда, ранее не питавшие ни малейшего интереса к спорам министров с парламентами, теперь выплёскивали своё недовольство, участвуя в устроенных судейскими беспорядках. В Гренобле летом 1788 г. они приняли форму едва ли не уличных боёв. Горожане сбрасывали с крыш тяжёлую черепицу на солдат правительственных войск и таким образом вынудили их в конечном счёте отступить, из-за чего те события получили название «дня черепиц».
Не в силах преодолеть растущее сопротивление правительство отменило судейскую реформу и ушло в отставку. Платить по своим долгам Франция не могла из-за отсутствия средств. Людовику XVI в поисках выхода из сложившейся ситуации ничего не оставалось, как объявить о созыве Генеральных штатов в 1789 г.
❓ • Почему судейская реформа 1788 года, в отличие от ранее предпринятой канцлером Мопу, не увенчалась успехом?
✅ ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Во второй половине XVIII в. правительства Франции неоднократно предпринимали попытки налоговых реформ, призванных устранить диспропорции в обложении налогом разных сословий. Однако всякий раз власти сталкивались с сопротивлением привилегированных сословий, ударной силой которого выступала судейская аристократия парламентов. Ближе всего правительство находилось к достижению своей цели после успешно проведённой реформы канцлера Мопу. Однако её отмена после смерти Людовика XV обрекла королевских министров на новые неудачи в их попытках обновить государство и общество.
Вопросы и задания (стр. 58)
- Перечислите факторы, обеспечившие мощный экономический рост Франции Старого порядка.
- Что представляли собой французские парламенты? Можно ли их отождествлять с английским парламентом?
- Чем собрание нотаблей отличалось от Генеральных штатов?
- Можно ли правление Людовика XV и Людовика XVI назвать просвещённым абсолютизмом? Свой ответ обоснуйте.
- Почему министрам Людовика XV удалось успешно осуществить военную реформу, а налоговую — нет?
- Что общего между налоговыми реформами Людовика XV и Людовика XVI и в чём между ними различие? Как это различие связано с изменением финансовой ситуации в королевстве?
Работаем с хронологией
Расположите в хронологической последовательности события: 1) начало правления Людовика XVI; 2) реформа Мопу; 3) реформа Тюрго; 4) начало Войны за австрийское наследство.
Работаем с понятиями
Объясните смысл понятия «перераспределение налогов».
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
«УЧИТЕЛЮ И УЧЕНИКУ». Материалы к параграфу на портале «История.РФ».
❓ Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа,
обоснуйте его двумя-тремя аргументами.
Вы смотрели: государственный учебник по всеобщей истории для 8 класса. Код материалов: Всеобщая история Госучебник §7. Цитаты из учебного пособия «Всеобщая история. 8 класс. Учебник / Мединский Чубарьян — М.: Просвещение, 2025» использованы в учебных целях.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника.
