8 класс читать: новый учебник по обществознанию «10. Экономические системы. » параграф 10. Код материалов: Обществознание Учебник §10 (2023 год) для 8 класса. Цитаты из учебного пособия использованы в учебных целях.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника.
Обществознание.
10. Экономические системы.
ЗАДУМАЕМСЯ
Как связаны различные стороны хозяйственно-экономической жизни? Где границы экономической свободы?
ВСПОМНИМ
В чём различие натурального и товарного хозяйства? Почему участники экономических отношений вынуждены удовлетворять потребности на основе экономического выбора?
Изучив параграф, вы узнаете
- Почему вопросы что, как и для кого производить являются решающими для развития экономики и общества
- Чем различаются основные типы экономических систем и каковы функции экономической системы
- Что такое собственность
Нужно ли регулировать производство?
Ограниченность экономических ресурсов на планете порождает необходимость решения человеком проблемы их рационального использования и распределения. Вы уже знаете, что постоянно делать экономический выбор приходится всем, кто принимает экономические решения: домашним хозяйствам, предприятиям, государству. Любое общество, независимо от уровня благосостояния, должно уметь определить, какие товары, как и для кого производить.
Эти вопросы организации экономики являются решающими для развития общества.
РАССМОТРИМ СХЕМУ
Главные вопросы экономики:
Что производить?
Как производить?
Для кого производить?
❓ Опираясь на собственные знания и информацию схемы, объясните связь проблемы ограниченности ресурсов с необходимостью решать основные вопросы экономики.
Что производить?
Какие из возможных товаров и услуг должны быть произведены в данное время?
РАССМОТРИМ ИЗОБРАЖЕНИЯ
❓ Почему людям приходится выбирать, что производить? Объясните необходимость экономического выбора и приведите собственные примеры.
Отдельный человек может обеспечить себя необходимыми товарами разными способами: произвести их самостоятельно, обменять на другие блага, получить их в качестве подарка. Общество в целом не может увеличить производство всех товаров и услуг одновременно. Ему приходится делать достаточно трудный выбор: что хотелось бы получить немедленно, с получением чего можно подождать, от чего нужно вообще отказаться. Фирмы, отдельные предприниматели постоянно принимают решения о том, какие товары и услуги должны быть произведены с использованием имеющихся в их распоряжении ресурсов и предложены потребителю. Итак, суть проблемы в том, что ресурсы ограниченны и экономика не может обеспечивать неограниченный выпуск товаров и услуг. Поэтому необходимо принимать решения, какие товары и услуги следует производить, а от каких надо отказаться.
Как производить?
Решение этого вопроса связано с выбором экономических ресурсов, технологии, места размещения предприятия, организации производства и т. п.
Существуют различные варианты производства благ. Из множества вариантов важно выбрать наиболее эффективный. Так, всегда существует несколько способов строить дороги, изготавливать машины, осваивать новые месторождения полезных ископаемых. Один способ требует больших денежных затрат, другой — технических, третий — значительного использования трудовых ресурсов и т. п. Какой вариант соединения необходимых для производства ресурсов является оптимальным? При решении этого вопроса принимается во внимание в первую очередь экономическая эффективность проекта.
РАССМОТРИМ ИЗОБРАЖЕНИЯ
❓ Чем различается технология и организация труда его участников? Какой способ производства более эффективный?
Экономическая эффективность означает соотнесение полученного результата с произведёнными затратами. Большее количество продуктов, произведённых благодаря данному объёму затрачиваемых ресурсов, означает большую эффективность и наоборот. Существует тесная связь между количеством ресурсов производства и количеством и качеством произведённого продукта, и поэтому производитель, решая проблему «затраты — выпуск», стремится найти лучшие способы комбинации ресурсов и организации производства.
Таким образом, общество в целом и отдельные производители должны решать, кем, из каких ресурсов и с помощью какой технологии должны быть произведены блага, как должно быть организовано производство.
Для кого производится продукт?
Кто сможет приобрести товары и услуги и как они распределяются между членами общества?
Поскольку ни одно общество не в состоянии каждому желающему предоставить, например, собственный коттедж (автомобиль), то приходится мириться с тем, что кто-то живёт в многоквартирном доме (пользуется общественным транспортом). Общество вынуждено ориентировать производителей на определённого потребителя экономических благ. Производитель учитывает потребности в товарах и услугах различных групп населения с разными доходами и решает, для кого производить: для богатых (предметы роскоши), для массового потребителя (доступные товары).
❓ Какие факторы вынужден учитывать производитель, выбирая потребителя своей продукции?
Производитель часов может выпускать наручные часы в простом металлическом корпусе или в золотом, обычные механические будильники или сложные электронные. Его выбор будет зависеть, в частности, от решения вопроса о том, кто будет пользоваться произведённой продукцией.
Все основные экономические вопросы основаны на выборе и решаются участниками экономики в тесной взаимосвязи.
Экономическая система и отношения собственности
Ранее мы уже затрагивали вопрос о том, как люди совершают выбор в условиях ограниченности ресурсов. Для того чтобы экономика любой страны нормально функционировала, необходимо найти способ координировать выбор миллионов людей.
Разнообразие способов координации хозяйственной жизни и принятия решений по главным экономическим вопросам зависит от господствующей в обществе формы собственности (кто имеет доступ к экономическим ресурсам), методов принятия экономических решений об организации производства и распределении благ (стихийно или с помощью приказов, команд), а также методов привлечения людей к экономической деятельности (стимулы и мотивы участия в деятельности).
Собственность — это принадлежность экономических благ определённым лицам (собственникам) и совокупность прав по их использованию.
Право собственности — совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих принадлежность благ конкретным людям. Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может применять различные средства и способы защиты своего права. Защита права собственности осуществляется чаще всего с использованием судебной формы, дающей гарантированный результат в случае выигрыша дела, или в форме самозащиты. Одним из способов защиты права собственности является правовое обеспечение исполнения контрактных обязательств. Заключённые договоры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон, и не должны изменяться. Закон устанавливает способы обеспечения обязательств (залог, удержание имущества должника, поручительство и др.).
Экономические отношения собственности — это отношения, складываю щиеся между субъектами экономической деятельности по поводу владения различными благами (ресурсами), их присвоения, распределения и использования. Здесь важно прежде всего, кто контролирует объект собственности, обладает полной информацией о нём, принимает решение о порядке его использования, отчуждения и использования прибыли. Особое значение имеет форма собственности на средства производства (землю, орудия и средства труда). Способ присвоения средств производства определяет характер производственных отношений.
Основными формами собственности являются частная, коллективная (групповая) и общественная. Их различает принадлежность средств и результатов производства: отдельным лицам (частная собственность), группе лиц (коллективная собственность), всему обществу (общественная собственность). Общественная собственность часто приобретает форму государственной собственности. Объектом государственной собственности может быть, например, атомная электростанция, национальный природный заповедник, имущество Вооруженных сил ит. п. В частной собственности может находиться семейная ферма, торговый центр, гостиница, а районная поликлиника и сельская библиотека — в муниципальной собственности. В ст. 8 и 35 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Рассматривая методы принятия экономических решений об организации производства и распределении благ, в самом общем виде можно назвать три пути решения обществом главных вопросов экономики: согласно заведённым издавна обычаям (по традиции); путём отдачи распоряжений и приказов «сверху вниз» (командными методами); с помощью рынка.
Развитие общества показало возможность существования нескольких вариантов организации экономической жизни. Они получили название экономических систем. Экономическая система — совокупность организационных способов согласования экономической деятельности людей для решения вопросов, что, как и для кого производить. Экономисты выделяют следующие основные типы экономических систем: традиционную, централизованную (командную), рыночную. В каждой из них — свои подходы к решению главных экономических вопросов и пути распределения ограниченных ресурсов. Однако подобное выделение экономических систем достаточно условно. В реальной жизни трудно найти государство с чётко выраженным типом экономической системы. Действующие в мире экономические системы используют различные сочетания названных выше способов организации экономической жизни.
Типы экономических систем
Хозяйственная деятельность людей, осуществляемая в той или иной экономической системе, имеет определённые особенности. Рассмотрим их на примере основных типов экономики.
Традиционная экономика — экономическая система, в которой обычаи и традиции определяют практику использования ограниченных ресурсов. Она основана на широком использовании ручного труда, отсталой технологии, общинном ведении хозяйства, натуральном обмене. Основные экономические вопросы решаются в соответствии с обычаями и традициями (всё делать так, как раньше).
Обитатели африканских джунглей или островов южных морей, канадские эскимосы ведут хозяйственные дела на основе вековых традиций, передаваемых из поколения в поколение. Экономические ресурсы в традиционной экономике чаще всего находятся в коллективной собственности племени или общины. Решения об использовании общинных ресурсов принимаются коллективно. Набор производимых экономических благ не отличается разнообразием, что характерно и для отдельных видов деятельности (преимущественно труд в сельском хозяйстве, ремёсла). Технологии и способы производства в традиционной экономике не меняются веками, что тормозит развитие экономики и рост эффективности производства. Такая экономическая система, несмотря на стабильный, предсказуемый характер, способна удовлетворять лишь минимальные, жизненно необходимые потребности людей.
❓ Что характерно для жизнедеятельности людей в условиях традиционной экономики? В чём преимущества и недостатки этого типа экономической системы?
В настоящее время традиционная экономическая система сохранилась в чистом виде у некоторых племён Центральной Африки, Южной и Юго-Восточной Азии. Отдельные элементы такой экономики можно найти в ряде слаборазвитых и развивающихся стран. Например, в некоторых штатах Индии сохраняется полунатуральное хозяйство.
Рыночная экономика — способ организации хозяйственной жизни, основанный на многообразии форм собственности, предпринимательстве и конкуренции, свободном ценообразовании. В условиях рынка предприятия соперничают за лучшие условия и результаты деятельности. В этом проявляется конкуренция.
В рыночной экономической системе решение вопросов, что, как и для кого производить, является результатом взаимодействия продавцов и покупателей на рынке. В экономическом смысле рынок — это совокупность экономических отношений, проявляющихся в сферах производства, распределения, обмена и потребления.
В рыночной экономике основные факторы производства и его результаты находятся преимущественно в руках частных лиц. В нашей и многих других странах собственниками также могут выступать государство, муниципалитеты, общественные организации. Действующие в экономике такого типа люди свободны от власти обычаев и распоряжений «сверху». Каждый самостоятельно принимает экономические решения в соответствии с собственными интересами и потребностями. Потребитель принимает решение о покупке, руководствуясь желанием получить большую пользу от потребления товара. Производитель, решая выпускать тот или иной товар, рассчитывает получить прибыль. Поэтому на вопрос «Что производить?» в рыночной экономике существует один ответ: производить будут лишь те товары, которые могут принести прибыль, а товары, производство которых влечёт за собой убытки, выпускать не будут. При этом производитель стремится выбрать такую технологию производства, которая обеспечит ему наибольшую прибыль.
В рыночной экономике достигают больших экономических результатов фирмы, внедряющие новые технологические процессы при производстве товаров. Применение новых технологий обеспечивает рост экономической эффективности в результате снижения издержек производства. Тем самым рыночная экономическая система благоприятствует техническому прогрессу.
Если каждый участник экономики действует в своих интересах, то как же решается проблема справедливого распределения благ? Приобретение потребителями произведённого продукта зависит от величины их денежных доходов и цен на товары и услуги. Чем выше доход потребителя, тем большую часть продукта он сможет приобрести. Чем ниже цена продукта, тем в большем количестве он потребляется, и наоборот. Именно цены, свободно формирующиеся в процессе купли-продажи, дают ответ на вопросы, что, как и для кого производить.
❓ Перечислите наиболее существенные признаки рыночной экономической системы. Какими способами эта система достигает определённого равновесия между ограниченными ресурсами для производства благ и безграничными потребностями людей?
ОБРАТИМСЯ К МНЕНИЯМ
Экономисты ведут споры об эффективности рыночной экономики: с одной стороны, она способствует рациональному распределению ресурсов и личной свободе, а с другой — недостаточно эффективна. К так называемым «просчётам рынка» относят безработицу, чрезмерное неравенство в доходах населения, экономическую нестабильность и др.
❓ На основе имеющихся знаний о рыночной экономике приведите собственные примеры плюсов и минусов её функционирования.
Командная экономика — экономическая система, в которой основные экономические решения принимаются государством, выступающим организатором хозяйственной деятельности общества. Её характеризует государственная собственность на средства производства, централизованное планирование производства, распределения и потребления материальных благ.
Все экономические и природные ресурсы находятся в собственности государства. Поэтому что, как и для кого производить государство планирует из единого центра на основе приказов (директив), законов, плановых заданий. Государство контролирует и регулирует производство и распределение основных благ. Такая экономическая система существовала в XX в. в СССР, других социалистических странах. Единый экономический центр пытался учесть все потребности — от общественных до индивидуальных, предусмотреть все возникавшие проблемы, связанные с их удовлетворением.
❓ Подумайте, возможно ли составить идеальный план развития экономики всей страны. Что может мешать такому развитию?
Результатами государственного планирования нередко были недостаточность (дефицит) одних товаров или избыток других, затягивание из-за сложных административных процедур сроков внедрения новых технологий в производство и новой техники в быт населения.
Производители, отстранённые от самостоятельных экономических решений, превращались в исполнителей чужих распоряжений. Они не были заинтересованы в результатах своей деятельности, так как значительная часть дохода перечислялась государству. Это вызывало снижение производительности труда и в целом — эффективности общественного производства. Следствием стал низкий уровень удовлетворения потребностей людей в товарах и услугах. Это одна из причин крушения командной экономики в нашей стране и сужения в мире круга стран, сохраняющих этот тип экономики. В настоящее время командная экономика действует в Северной Корее, некоторых странах Юго-Восточной и Средней Азии.
Современная экономика большинства стран является смешанной. В её основе лежит рынок, но при этом используются различные формы государственного регулирования, частная собственность и государственная собственность взаимодействуют. Смешанная экономика — современное хозяйство, в котором активную роль играют как рынок, так и государство.
ОБРАТИМСЯ К ИСТОЧНИКУ
Российский учёный-экономист Е. И. Лобачёва так характеризует смешанную экономику:
«В современных условиях наиболее распространённой экономической системой следует, очевидно, признать смешанную экономику. Для неё характерно: развитый рынок, экономическая свобода, а потому разнообразная предпринимательская деятельность широких слоёв трудоспособного населения и активная регулирующая роль государства… Это позволяет реализовать возможности рыночной экономики для повышения эффективности производства, а через государственное регулирование ориентировать страну на рациональное и более полное использование ограниченных ресурсов, применение безопасных технологий и сохранение окружающей среды. Достаточно длительный период функционирования различных моделей смешанной экономики показывает, что регулируемое государством рыночное хозяйство способно обеспечить экономическое и научно-техническое развитие страны и предоставлять достаточно высокие социальные гарантии её гражданам».
❓ Какова главная мысль учёного? Какие аргументы в её пользу приводит экономист?
Соотношение экономической роли государства и рынка в управлении экономикой серьёзно различается в современных развитых странах.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Ограниченность экономических ресурсов на планете и необходимость их рационального использования и распределения заставляет любое общество определять и разумно решать вопросы, что, как и для кого производить. Принятие решения по основным вопросам экономики зависит от господствующей формы собственности, методов принятия решений, мотивации людей к труду. Разнообразие способов организации и координации хозяйственной жизни определило существование нескольких экономических систем. Они различаются способами регулирования деятельности производителей. Экономическая система способствует решению задачи эффективного использования ограниченных ресурсов. Основная задача экономической системы — привести в соответствие безграничные потребности и ограниченные возможности членов общества через решение главных вопросов экономики.
ПРОВЕРЯЕМ НАШИ ЗНАНИЯ И УМЕНИЯ
- Как разрешить противоречие между ограниченностью ресурсов и ростом потребностей людей?
- Что такое экономическая эффективность?
- В чём заключаются различия способов координации экономического выбора в разных экономических системах?
- Каковы формы собственности в экономике?
- В чём особенности функционирования основных экономических систем?
ВЫПОЛНЯЕМ ЗАДАНИЯ (стр. 83)
- Прочитайте текст, в котором пропущены слова.
«В рыночной экономике ресурсы производства и его результат — продукт — принадлежат не общине, как в______, и не государству, как в____, а частным лицам. Поэтому проблема стимулов к производству в рыночной экономике не стоит. Каждый производитель выбирает самый выгодный для себя продукт и производит его, чтобы получить в итоге_____. Он также выбирает по возможности наиболее эффективную____________ производства, при которой отношение результата к затратам является наибольшим. Рыночная экономика основана на предпринимательстве и частной_____. Исторический опыт показал преимущество рыночной экономики над другими_____».
Выберите из предлагаемого списка пропущенные слова или словосочетания и запишите в тетрадь (слова даны в именительном падеже; слов в списке больше, чем необходимо выбрать): 1) командная экономика; 2) традиционная экономика; 3) собственность; 4) прибыль; 5)торговля; 6) технология; 7) выручка; 8) экономическая система.
- * Используя знания по курсу истории России, определите, признаки каких экономических систем характеризуют экономику эпохи Петра I. Приведите примеры.
- Заполните в тетради таблицу.
| Рыночная экономика | Командная экономика | Традиционная экономика |
Впишите признаки хозяйственной системы в соответствующую графу: господство натурального хозяйства; экономическая самостоятельность производителей; контроль над распределением благ со стороны государства; преобладание государственной собственности; «простой труд» как основа хозяйства; принятие государственных планов, обязательных для производителей; производство продукции преимущественно для собственного потребления; поддержка государством стабильного уровня цен; замкнутость хозяйства; централизованное перераспределение хозяйственных ресурсов; использование производственных ресурсов на основе обычаев.
Вы смотрели: учебник по обществознанию для 8 класса 10. Экономические системы. . Код материалов: Обществознание Учебник §10. Цитаты из учебного пособия «Обществознание. 8 класс. Учебник Боголюбова — М.: Просвещение» использованы в учебных целях.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника.
